La Federación Médica Colombiana en el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud
Desde que la FEDERACIÓN MEDICA COLOMBIANA y los demás asesores permanentes del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud fueron llamados nuevamente por el entonces Ministro de Salud. Dr. Ernesto Riveros, a participar en las sesiones del mismo en Marzo de 2002, se han hecho importantes aportes al SGSSS y a la salud pública del país.
La primera propuesta presentada por los Asesores permanentes y acogida por el CNSSS fue la creación de un Comité de enlace entre el Comité Técnico de Medicamentos y el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud. El Comité de Enlace estaba constituido por los mismos entes Asesores Permanentes, es decir la FEDERACION MEDICA COLOMBIANA, la ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE HOSPITALES Y CLINICAS, la ACADEMIA NACIONAL DE MEDICINA y la ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE FACULTADES DE MEDICINA; de la reunión ocurrida entre este comité y el Comité Técnico de Medicamentos se sacaron dos conclusiones cruciales, a saber:
1. La necesidad de que el CNSSS actualizara de inmediato el FORMULARIO DE MEDICAMENTOS ESENCIALES DEL POS, validando así el trabajo ya realizado por el Comité Técnico de Medicamentos y resolviendo el problema de desactualización que en terapéutica farmacológica presentaba el sistema. Esta propuesta fue bien recibida por el CNSSS y fue reglamentada mediante el Acuerdo No. 228.
2. Proponer un acuerdo que transformara al Comité Técnico de Medicamentos en una instancia de mayor amplitud, que cobijase por completo la totalidad del acto médico, creando así el COMITÉ TÉCNICO DE MEDICAMENTOS Y EVALUACIÓN DE TECNOLOGÍA. El acuerdo presentado fue aprobado en su totalidad y corresponde al No.232 y su texto completo se presenta a continuación.
Ministerio de Salud
CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD
ACUERDO NUMERO 232 DE 2002
Por el cual se crea el Comité Técnico de Medicamentos y Evaluación de Tecnología y se Reglamenta su funcionamiento
EL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD,
En ejercicio de las atribuciones legales conferidas en el articulo 172 de la Ley 100 y el Acuerdo 31 del Consejo.
ACUERDA:
ARTICULO 1. CREACIÓN Y OBJETO.
Créase el Comité de Medicamentos y Evaluación de Tecnología como un organismo asesor del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud, que tendrá por objeto apoyar al Consejo en el ajuste y actualización del Plan Obligatorio de Salud (POS). Usando la evaluación de tecnología y medicamentos como mecanismo para que el P0S responda a los principales problemas de salud de la población colombiana.
Se considera evaluación de tecnología, el análisis y calificación de formas de intervención incluidas medicamentos, insumos, dispositivos y procedimientos y en general todas aquellas actividades que hacen parte del continuo cuidado del paciente.
Dicho Comité reemplazará el Comité Técnico de Medicamentos – Asesor del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud creado mediante Acuerdo 51 y modificado por los Acuerdos 129 y 170.
ARTICULO 2. FUNCIONES.
Son funciones del Comité las siguientes:
1. Presentar al CNSSS recomendaciones para incluir o excluir del Plan Obligatorio de Salud, actividades, intervenciones, procedimientos, medicamentos y las formas de intervención en salud de que trata el artículo anterior.
2. Presentar recomendaciones al CNSSS para la toma de decisiones emitiendo conceptos técnicos que permitan aclarar los contenidos del Manual de Actividades, Intervenciones y Procedimientos del Plan Obligatorio de Salud de acuerdo con las solicitudes que presenten los actores del sector.
3. Emitir conceptos técnicos que permitan actualizar las intervenciones contenidas en el Manual de Actividades, Intervenciones y Procedimientos del Plan Obligatorio de Salud, de acuerdo con los desarrollos tecnológicos y de acuerdo con las necesidades de la población colombiana.
4. Evaluar permanentemente y recomendar la inclusión o modificaciones en el Manual de Actividades, Intervenciones y Procedimientos del Plan Obligatorio de Salud de aquella o aquellas formas de intervención que por su evaluación epidemiológica, clínica, técnica y económica, deban hacer parte o no del POS.
5. Solicitar al Ministerio de Salud o a través de él a la entidad pertinente la información, estudios y/o evaluaciones necesarias para dar soporte a sus conceptos técnicos y recomendaciones.
6. Establecer su propio reglamento, así como la metodología técnica de trabajo.
ARTICULO 3. INTEGRANTES.
El Comité Técnico de Medicamentos y evaluación de tecnología, asesor del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud, tendrá los siguientes integrantes:
1. Un (1), médico o químico farmacéutico con especialización en farmacología, designado por el Ministro de Salud de terna presentada por los miembros de la Sala de Medicamentos de la Comisión Revisora del Invima.
2. Un (1), médico clínico con conocimientos en farmacología, designado por el Ministro de Salud de terna presentada por los asesores del CNSSS y avalada por dicho Consejo.
3. Un (1) epidemiólogo el cual será designado por el Ministro de Salud de una terna presentada de común acuerdo por los asesores permanentes del CNSSS y avalada por dicho Consejo.
4. Un (1) profesional de la salud con especialización en economía de la salud el cual será designado por el Ministro de Salud de una terna presentada de común acuerdo por los asesores permanentes del CNSSS.
5. Un (1) representante de Colciencias que pertenezca al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología en Salud designado por el Ministro de Salud de una terna presentada por Colciencias.
6. El Director General de Salud Pública del Ministerio de Salud o quien haga sus veces.
7. Un (1) economista del grupo de análisis de costos y de la demanda de los servicios de salud, de la Dirección General de Aseguramiento del Ministerio de Salud o quien haga sus veces.
Parágrafo 1°. Actuará como Coordinador del Comité, el Director General de Salud Pública del Ministerio de Salud o quien haga sus veces.
Parágrafo 2°. Será invitado permanente un miembro de la representación en Colombia de la OPS.
Parágrafo 3°. El Comité podrá invitar a las personas de reconocida idoneidad o funcionarios de entidades públicas o privadas de acuerdo con el tema que en la respectiva sesión se analice.
ARTICULO 4. PROCEDIMIENTO PARA ESTUDIAR LAS SOLICITUDES:
Las solicitudes para la evaluación de los procedimientos y medicamentos requeridos serán presentadas por actores del Sistema General de Seguridad Social en Salud. Por intermedio del Secretario Técnico del CNSSS, quien dará traslado al Comité de Medicamentos y Evaluación de Tecnología, dentro de los 8 días hábiles posteriores a su radicación.
El Comité solicitará al Ministerio de Salud o a través de él a la entidad correspondiente, la información, estudios y/o evaluaciones pertinentes. Los cuales podrán incluir los análisis técnicos científicos, estudios de evaluación económica o de costos para el Sistema. Para proceder a generar los conceptos técnicos y recomendaciones al CNSSS en concordancia con el artículo 2 de este acuerdo. Una vez recibida por el Comité la información, estudios y/o evaluaciones por parte del Ministerio de Salud, este deberá estudiarla y hacer las recomendaciones o emitir los conceptos en la siguiente sesión del Comité.
Paragrafo: Los criterios para solicitar al Ministerio de Salud información, estudios y/o evaluaciones serán establecidos por el mismo comité y tendrán en cuenta la pertinencia de las solicitudes presentadas, las prioridades operativas del mismo comité, las del CNSSS y las del país de acuerdo a las necesidades de la población.
ARTICULO 5. DE LAS FUNCIONES DEL COORDINADOR.
Serán funciones del coordinador las siguientes:
1. Convocar a las reuniones a todos los miembros del Comité y coordinar las mismas.
2. Preparar y enviar con su debido tiempo los documentos requeridos para las reuniones del Comité.
3. Entregar a la Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud los documentos, conclusiones de los estudios y análisis realizados y las recomendaciones respectivas para consideración del Consejo.
4. Elaborar las actas de las reuniones del Comité y llevar el libro de actas correspondientes.
5. Actuar como enlace con el Ministerio de Salud, para dar trámite a las solicitudes del comité.
Parágrafo. Los miembros del Comité serán designados por un periodo de dos (2) años y su periodo podrá ser prorrogado, luego de ser nuevamente postulados en ternas presentadas por las diferentes Instituciones.
ARTICULO 6. DEL FUNCIONAMIENTO.
El Comité se reunirá en forma ordinaria mensualmente y de manera extraordinaria cuando así se requiera. El Comité sesionará en la ciudad de Bogotá D.C; en la sede del Ministerio de Salud, entidad que suministrará el material necesario así como el apoyo logístico y técnico para la ejecución de las actividades del Comité.
El Comité técnico de medicamentos y evaluación de tecnología, podrá recibir soporte técnico de todos los organismos públicos y privados que considere pertinentes y útiles para el desempeño de sus funciones.
Los estudios que sean necesarios para adoptar las recomendaciones, los realizará el Ministerio de Salud. Sus entidades adscritas o las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras con demostrada capacidad, para lo cual el Ministerio de Salud, apropiará los recursos presupuestales correspondientes.
Parágrafo: El comité adoptará su propio reglamento y la metodología técnica, en un término máximo de seis (6) meses, a partir de la vigencia del presente acuerdo.
ARTICULO 7. DE LA CONVOCATORIA A LAS REUNIONES.
El coordinador convocará a las reuniones mediante citación escrita a cada uno de los miembros del Comité, con un periodo no inferior a diez (10) días calendario. Conjuntamente con la convocatoria se distribuirá la documentación necesaria para la reunión.
Cuando se trate de reuniones extraordinarias, la citación se efectuará con una antelación de 3 días hábiles.
La asistencia injustificada a tres (3) reuniones de uno de los miembros, dará lugar a su sustitución.
ARTICULO 8. DEL QUORUM Y LAS DELIBERACIONES.
El Comité podrá deliberar con la mitad más uno de sus miembros y tomará sus decisiones por mayoría.
ARTICULO 9. DEL LIBRO DE ACTAS.
De cada reunión se levantará un acta y se abrirá un libro con las mismas, las cuales deberán ser numeradas secuencialmente.
ARTICULO 10. CONFLICTO DE INTERESES.
En el evento que un miembro del Comité pudiera derivar beneficio económico del concepto o recomendación que se emita sobre un tema en particular. Deberá manifestarlo, abstenerse de participar en la discusión y de votar.
ARTICULO 11. INHABILIDADES.
Los miembros del Comité no podrán personalmente, ni sus familiares hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad, primero civil, ni su cónyuge o compañero (a) permanente. Tener vínculos laborales, contractuales o comerciales con productores, distribuidores o comercializadores de medicamentos y de tecnología.
ARTICULO 12. DE LA NO REMUNERACIÓN DE LA COMISIÓN.
Los miembros del Comité desempeñaran sus funciones ad-honorem.
ARTICULO 13. VIGENCIA.
El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su publicación y deroga las normas que le sean contrarias en especial los Acuerdos 51,129, y 170 del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dado en Bogotá, D. C., a los
GABRIEL ERNESTO RIVEROS
Ministro de Salud
Presidente CNSSS
CARLOS MARIO RAMIREZ RAMIREZ
Secretario Técnico CNSSS
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