5 Cosas a Tener en Cuenta para Obtener la Licencia de Operación de Apuestas Deportivas en Colombia

En 2016, Colombia se convirtió en el primer país de Latinoamérica en adoptar un régimen de licencias para los juegos de azar y apuestas en línea. En este sentido, las empresas que estén interesadas en la operación de apuestas deportivas deberán obtener la licencia de operación de juegos novedosos operados por internet.

A continuación presentamos los 5 puntos más importantes a tener en cuenta para la obtención de dicha licencia.

Operación de Apuestas Deportivas

1. ¿Quién puede solicitar la licencia?

La licencia puede ser solicitada por cualquier sociedad comercial domiciliada en Colombia cuyo objeto social sea la realización de actividades de juegos de azar y apuestas. A este respecto, vale la pena mencionar que no importa el tipo social empleado para tal fin (S.A., S.A.S., Ltda., etc.).

Las sociedades extranjeras que deseen operar legalmente sus plataformas de apuestas deportivas en Colombia cuentan con dos opciones:

•  Abrir una sucursal colombiana.
• Constituir una sociedad domiciliada en Colombia que funcione como filial de la sociedad extranjera.

En la práctica, resulta más conveniente para efectos tributarios y de distribución de riesgos que la sociedad extranjera abra una sociedad filial (usualmente una S.A.S.), puesto que los costos fiscales serán menores; y se divide el riesgo entre el patrimonio de la sociedad filial colombiana y el patrimonio de la sociedad extranjera, lo que no pasa en sucursal.

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2. ¿Ante quién se solicita la licencia?

Coljuegos es la empresa estatal que tiene a su cargo la administración de los temas relativos a los juegos de suerte y azar. Entre sus funciones se incluye la expedición de licencias de operación de plataformas virtuales de juegos de suerte y azar.

En este sentido Coljuegos es quien se encarga de expedir las licencias y firma de los contratos de concesión. La solicitud de licencia es gratuita y se realiza a través de la página web de Coljuegos.

3. ¿Cuáles son los requisitos legales para obtener la licencia?

Según lo dispuesto en la Resolución No. 20161200025334 de Coljuegos, los requisitos son:

• Que el objeto social disponga que la sociedad se encuentra facultada para operar juegos de suerte y azar, se prueba aportando el certificado de existencia y representación legal.
• Certificado de constitución de la sucursal (solo para sociedades extranjeras).
• El Registro Mercantil de la sociedad deberá tener inscrito el código CIIU 9200 “actividades de juegos de azar y apuestas”.
• La sociedad solicitante deberá tener una vigencia de por lo menos dos años adicionales a la vigencia del contrato, se debe tener en cuenta que estos contratos suelen firmarse por cinco años.
• No tener prohibiciones, inhabilidades y/o incompatibilidades de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 122 y 127 de la Constitución y en el artículo 8 de la Ley 80 de 1993 .
• Tener una cuenta bancaria en una entidad financiera en Colombia.
• Acreditar requerimientos de carácter financiero.

• Capital de trabajo mayor o igual a 1450 SMLMV.
• Razón de cobertura de intereses superior a 1.1.
• Nivel de endeudamiento igual o inferior al 70% de sus activos totales.
• Patrimonio igual o mayor al 30% de los derechos de explotación fijos de la totalidad del contrato (Los derechos de explotación equivalen a 811 SMLMV anuales).

• Cobertura de pago de premios y devolución de fondos a los jugadores, que se puede constituir a través de un encargo fiduciario o de un aval bancario.
• La documentación requerida en el artículo 5 de dicha Resolución .

4. ¿Cuáles son los requerimientos técnicos para obtener la licencia de operación de apuestas deportivas?

Los requerimientos técnicos previos necesarios para la obtención de la licencia son:

• Ensamblaje inicial del Sistema Técnico de Juego, esto es el conjunto de sistemas, hardware, software, bases de datos, e infraestructura informática utilizada por el Operador para el desarrollo, la organización y explotación de los juegos operados por internet.
• Certificación del cumplimiento de los requerimientos técnicos expedido por el ente certificador autorizado por Coljuegos.
• Proyecto técnico en el que se describa la arquitectura del Sistema Técnico de Juego y cada uno de sus componentes en aspectos como la plataforma tecnológica, los entidades de datos, los procesos y procedimientos operativos y de seguridad de la información que utiliza para la operación y funcionamiento del sistema.

5. ¿Cuáles son los costos asociados a la obtención de la licencia?

Teniendo en cuenta que el contrato de concesión y la licencia tienen una duración que varía de 3 a 5 años, dependiendo de la determinación de Coljuegos para cada caso, los costos asociados a esta se detallan así:

• Anualmente un pago de 811 Salarios Mínimos Legales Mensuales Vigentes Colombianos por concepto de derechos de explotación. Deberán ser pagados cada año según la duración del contrato de concesión.
• El pago del 15% de los ingresos brutos, menos los premios pagados, por cada tipo de juego que opere el concesionario, que deberán ser declarados, liquidados y pagados en el mes siguiente a la realización del evento sobre el cual se realizaron las apuestas.
• Por concepto de “Gastos de Administración”, el pago del 1% de los 811 salarios mínimos señalados anteriormente que también serán pagados anualmente por parte del Concesionario.

Para mayor información contactarnos al correo electrónico madiaz@gherasociados.com

Mauricio Díaz
GHER Asociados
Twitter: @gher_asociados

Referencias:

• Ley 80 de 1993. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0080_1993.html
• Resolución No. 20161200025334 de Coljuegos. www.coljuegos.gov.co/descargar.php?idFile=225586
• Acuerdo 04 del 2016 de Coljuegos.
  Resolución No. 20161200025334.
  Requerimientos Técnicos de Juegos Operados por Internet.
  Pueden encontrarse en: http://www.coljuegos.gov.co/publicaciones/juegos_operados_por_internet_pub