Presentación a la Protección a la Producción Agropecuaria
Como Gerente General del Instituto Colombiano Agropecuario, ICA, me complace entregar a la comunidad agropecuaria el; “Marco socioeconómico de la protección a la producción agropecuaria en Colombia: la competitividad como referencia para la acción del ICA”; documento que contiene una síntesis de los principales componentes de las políticas de mediano y largo plazo, que orientan al sector y al Instituto.
En razón de su contenido, el escrito constituye una referencia fundamental para la programación de las acciones institucionales; de forma tal que ellas se orienten realmente a contribuir a la modernización del campo y a mejorar la competitividad de sus productos; requisitos ineludibles para una efectiva vinculación del sector al proceso de globalización económica, generando inversión y empleo.
Por tratarse de un escrito sencillo y didáctico; su lectura permite entender fácilmente cual es el nuevo espacio en el que se desarrollan las acciones de protección a la producción agropecuaria nacional; y la necesidad de que éstas sean un componente privilegiado en el propósito nacional de incrementar la competitividad internacional del sector; aportando aumentos en la productividad; disminuciones en los costos; reducciones del impacto ambiental y mejoras en la inocuidad de los productos agropecuarios, aspectos que fundamentan en la actualidad la acción de la Entidad.
En razón a lo expuesto, el documento debe ser objeto de lectura obligatoria, tanto para los funcionarios del Instituto como para todos aquellos; que desde el sector deseen aportar a la construcción de un Estado Comunitario en nuestra querida Colombia.
Introducción
Para aumentar la eficiencia de su accionar, el Instituto Colombiano Agropecuario, ICA; necesita identificar plenamente las demandas de protección a la producción agropecuaria que le plantea la sociedad; y programar soluciones pertinentes, oportunas y económicas que permitan su satisfacción; de forma tal que la aplicación de los recursos que periódicamente recibe del Gobierno, sea eficiente.
Para el desarrollo de tal labor; el Instituto debe disponer de conocimiento suficiente acerca de las políticas estatales de largo, mediano y corto alcance que determinan; en última instancia, la orientación tanto de las políticas de protección a la producción agropecuaria nacional; como de las políticas Institucionales, y rigen la estructuración del conjunto de elementos programáticos orientadores de su acción.
Con el fin de contribuir a dicho propósito y facilitar la labor de los funcionarios del Instituto; la Oficina de Planeación, a través del Grupo de Estudios Socioeconómicos, elaboró el presente documento; en el cual se sintetizan las principales orientaciones de política global y sectorial que iluminan la actual acción estatal.
En primer término, se hace una síntesis del modelo de desarrollo imperante en la economía colombiana; reseñando las limitantes atribuidas al anterior y el proceso de sustitución por el actual.
En segundo lugar, se presenta un resumen de la política agropecuaria definida por el gobierno nacional para el período 2003 – 2006, en el cual se recogen los planteamientos centrales contenidos en los cien puntos del “ Manifiesto Democrático”, del Presidente Álvaro Uribe Vélez.
Finalmente, en el capítulo tres, como una consecuencia de los mandatos contenidos en los dos anteriores, se describen las “Políticas de Protección a la Producción Agropecuaria”, señalando los elementos centrales que deben orientar las acciones de las distintas entidades públicas del sector, relacionadas con la protección de su producción.
En resumen, en términos específicos y con una pretensión fundamentalmente didáctica, con este trabajo se busca poner en conocimiento de todos los funcionarios del Instituto el conjunto de propósitos, criterios y estrategias que conforman la política de protección del actual gobierno, para que sirvan de guía fundamental en la formulación, financiación, seguimiento y evaluación de los planes y programas de la Entidad, al igual que de los proyectos a ejecutar en cada una de las áreas temáticas y estratégicas en que se desarrolla su Misión.
