Conclusiones para la Evasión de Impuestos

Sin lugar a dudas, lograr el equilibrio fiscal implica gestionar adecuadamente los ingresos del gobierno central; a través de un conocimiento detallado y objetivo de la estructura de los tributos y la evasión; tanto hacia el interior del país, como en el contexto latinoamericano y de otras regiones del mundo.

Conclusiones para la evasión de impuestos

Aunque en principio pareciera que la estimación de la evasión es una tarea fácil; lo que en realidad se encuentra es que medirla con precisión es una tarea compleja; y además que los diferentes métodos presentan limitaciones importantes.

Todos están de acuerdo en que la evasión es alta; pero a la hora de las cuantificaciones los consensos son menos abundantes; y en los casos en que se conocen los métodos que se utilizaron, finalmente estos no son compatibles.

De todas maneras, queda claro que los esfuerzos deben concentrarse en los dos impuestos que generan el mayor recaudo; primer el impuesto sobre la renta y segundo el impuesto al valor agregado IVA, para el caso de Colombia.

Las estimaciones realizadas, tanto en América Latina, como en los Estados Unidos y en otros países desarrollados; revelan que las técnicas aún están en proceso de construcción.

No obstante, el estudio de la literatura especializada conduce a la identificación de referentes obligados; como Michael Jorrat, del Servicio de Impuestos Internos de Chile, que es la administración tributaria modelo en América Latina.

Así como Vito Tanzi, Ricardo Fenochietto y el tailandés Somchai Richupan. También se identifican algunos trabajos representativos para Colombia; como el trabajo pionero de Silvani y Brondolo.

Métodos usados por la academia

Los métodos mas utilizados desde la academia son métodos indirectos; que si bien dan un panorama más o menos preciso de la evasión; no alcanzan también a llegar a un nivel de detalle que permita diseñar programas para combatirla de manera efectiva.

Además, otra alternativa sería concentrarse en diseñar mecanismos de cumplimiento voluntario en los contribuyentes, con herramientas administrativas de un nivel técnico menos complejo.

Finalmente, no podemos dejar de lado que los tributos se estudiaban mucho antes de la profunda expansión del gasto público; que se presentó desde mediados del siglo XX, como lo resalta Juan Camilo Restrepo en su libro clásico.

Pero luego éstas investigaciones disminuyeron sustancialmente porque se consideró que los gobiernos tenían que ocuparse más de controlar sus gastos; que de aumentar sus recaudos.

Finalmente, después de la estabilización del gasto, llegó nuevamente el momento de estudiar los ingresos.

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