Fondo de Desarrollo Regional, Compensación regional y Ciencia, Tecnología e Innovación
Fondo de Desarrollo Regional
El fondo de desarrollo regional busca la integración de las entidades territoriales en grupos relativamente homogéneos, de manera que los proyectos de desarrollo respondan a necesidades regionales, generen rendimientos a escala y eviten limitaciones derivadas de la división política de municipios y departamentos y del fraccionamiento de recursos.
Así, este fondo financiará proyectos regionales cuya asignación se hará a través de cuerpos colegiados, con participación de gobernadores, alcaldes y el Gobierno Nacional. Cabe anotar que los alcaldes y gobernadores tendrán una participación mayoritaria en estos órganos.
De esta forma, se busca que al visibilizar los recursos con la participación de los gobiernos locales, departamentales y nacional, se promueva una buena identificación de proyectos. Su priorización de acuerdo con las necesidades regionales y que reflejen la visión de desarrollo que surge de las fuerzas vivas de cada región; la contratación transparente, con base en contratos modelo que sean válidos para todo el país; y, por sobre todo, el uso probo de fuentes cruciales para el desarrollo de Colombia.
Combatir el mal uso de los recursos requiere de un cambio institucional profundo en la forma como se administran los recursos públicos en el país.
El Fondo de Desarrollo Regional pretende concretar la equidad en materia de regalías entre las entidades territoriales del país, así como la equidad social, al priorizar la asignación de recursos hacia las zonas más pobres del país.
De esta forma, los recursos serán definidos considerando criterios de pobreza, población y desempleo.
Cabe destacar que la concentración de regalías en unos pocos departamentos, que resultaba del anterior sistema, no ha permitido que éstos mejoren sus índices de pobreza con respecto al resto del país. Esto demuestra tanto la necesidad de buscar la equidad en el sistema, como la de garantizar un mejor manejo de sus recursos. (Lea También: Preguntas Frecuentes sobre la Reforma al Régimen de Regalías )
Fondo de Compensación Regional
El Fondo de Compensación Regional seguirá los mismos criterios de asignación que el Fondo de Desarrollo, con el fin de promover la equidad social y regional, con énfasis en las regiones fronterizas, costaneras y de periferia de Colombia, que concentran una porción fundamental de la pobreza del país.
Este fondo tendrá una duración de treinta años, lapso en el cual se espera que estas regiones converjan en su grado de desarrollo hacia el promedio nacional, de forma que alcancen mejores estándares en materia de calidad de vida.
Una vez finalizado ese período, estos recursos se canalizarán hacia todas las regiones del país a través del Fondo de Desarrollo Regional.
Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación
En cumplimiento del compromiso adquirido por el Presidente de la República, Juan Manuel Santos Calderón, durante el debate presidencial; se destinará un porcentaje del 10% del SGR para inversión en ciencia, tecnología e innovación; como un mecanismo para generar crecimiento económico sostenido en las diferentes regiones del país.
Con ello, aumentan casi en 40% los recursos que Colombia destina a estos propósitos, y se disminuye la brecha con nuestros competidores mundiales.
Por último, cabe destacar que los recursos del Sistema General de Regalías no harán parte del Presupuesto General de la Nación; ni del Sistema General de Participaciones.
Los recursos de regalías se distribuirán a las regiones en la forma prevista en el Acto Legislativo y en la Ley que lo regulará; y no serán, de ninguna manera y por ningún conducto, empleados para financiar gastos del Gobierno Nacional.
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