Bogotá consolida su liderazgo en América Latina como referente de la revitalización urbana y el acceso a la vivienda, promoviendo una mirada integral que prioriza la sostenibilidad ambiental, el espacio público, la proximidad al transporte y la inclusión social.
Reflexiones y próximos pasos
• La revitalización urbana constituye una política pública flexible, escalable y replicable, orientada a cerrar brechas de acceso y corregir desequilibrios sociales y ambientales en las ciudades latinoamericanas. Este abordaje trasciende coyunturas políticas, promueve la coordinación institucional y se fundamenta en el principio de adicionalidad, articulando recursos, innovación y capacidades de diversos actores para maximizar el impacto de las intervenciones. Su implementación exige una perspectiva multisectorial y multiescalar, integrando acciones sociales, económicas, ambientales e institucionales, y priorizando inversiones progresivas en áreas donde se logre mayor costo-beneficio, asegurando que los beneficios superen el resultado de esfuerzos fragmentados y sectoriales.
• Las transformaciones urbanas inciden positivamente en la trayectoria y calidad de vida de los hogares, impulsando la equidad y la movilidad social. Es prioritario canalizar inversiones hacia zonas de déficit compuesto, utilizar la información para diseñar políticas públicas basadas en evidencia, medir resultados y garantizar una distribución equitativa de los recursos. Hoy sabemos que una mejora del 10% en la calidad urbana —como la revitalización de un barrio— puede incrementar la calidad de vida en un 5%, evidenciando impactos directos y cuantificables. Es decir, pese a la persistencia de desequilibrios estructurales, la intervención focalizada que mejora las condiciones urbanas genera oportunidades que facilitan la superación de la pobreza y favorecen la movilidad social.
• “Revitaliza tu Barrio” se integra al plan “Mi Casa en Bogotá” bajo los principios del Desarrollo Urbano Orientado al Transporte, priorizando criterios de proximidad. Esta estrategia transforma sectores deteriorados y aprovecha áreas con acceso a transporte masivo, estimulando la oferta de vivienda VIS/VIP en suelo central y generando sinergias entre la infraestructura de movilidad y el mercado inmobiliario. Una vivienda bien localizada tiende a apreciarse como activo, fortalece el patrimonio familiar y asegura, en mayor o menor medida, el progreso intergeneracional. Excluyendo las grandes operaciones urbanas y las zonas de interés cultural o de equipamientos, existe el potencial de generar 33.800 nuevas unidades en las zonas priorizadas.
• Los Proyectos de Renovación Urbana para la Movilidad Sostenible (PRUMS) y las Áreas de Integración Multimodal (AIM) representan un gran potencial de desarrollo e inclusión social. Dentro de las AIM previamente delimitadas se identificó un potencial de 217,7 hectáreas para el desarrollo de PRUMS. La integración de ambos instrumentos fomentará la articulación público-privada, generando mecanismos de captura de valor del suelo y garantizando que los beneficios del desarrollo urbano se distribuyan equitativamente entre el sector público y el sector privado, financiando proyectos de infraestructura y servicios sociales, y promoviendo la vivienda VIS y VIP en suelo accesible.
• Bajo la Revitalización Urbana convergen esfuerzos públicos y privados para ampliar la oferta de VIS/VIP, garantizar la permanencia de la población y reducir las brechas territoriales. El desafío no es solo habilitar suelo, sino transformar la forma en que se gestiona la ciudad. Dentro de las herramientas más novedosas se destaca la identificación de Áreas de Oportunidad (AO) para desarrollar proyectos de vivienda VIS/VIP, espacio público y equipamientos; el acompañamiento a operadores urbanos y al sector privado en la implementación de planes parciales y actuaciones urbanas; y la declaratoria de Desarrollo, Construcción y Uso Prioritarios para activar el uso de suelos ociosos y contrarrestar la especulación.
• El modelo de gestión para la revitalización urbana adopta un enfoque integral orientado a la convergencia institucional y la articulación de inversiones, optimiza esfuerzos intersectoriales y fomenta la colaboración entre el sector privado y la comunidad. La columna vertebral de este modelo es el principio de “adicionalidad”, que exige coordinación intersectorial y consenso para generar beneficios sociales, ambientales y económicos, contrarrestando la dispersión de recursos y la duplicidad de funciones. La generación de sinergias entre operadores públicos y privados —como RenoBo, la Caja de Vivienda Popular (CVP), el Metro, el IDU y TransMilenio (TM)— resulta clave para alinear la gestión bajo criterios comunes de planeación, gestión y financiamiento. El modelo plantea tres fases principales: configuración de la política, estructuración del proyecto de inversión e implementación efectiva.
• Cerrar la brecha histórica en las zonas más deterioradas de Bogotá exige una inversión estimada de $11,9 billones COP (USD 3.000 millones), abarcando 20 Polígonos de Revitalización (PR), equivalentes al 24% del suelo urbano de la ciudad. Para viabilizar este esfuerzo es fundamental lograr una articulación sólida entre los sectores público, privado y la ciudadanía, junto con el apoyo de la banca multilateral. Las prioridades son mejorar la accesibilidad habitacional, reforzar la resiliencia climática, robustecer la infraestructura urbana y ejecutar proyectos con alta relación costo-beneficio para convertir vulnerabilidad en oportunidades. En localidades como San Cristóbal, la inversión requerida alcanza los $3 billones COP (USD 769 millones), siendo el hábitat y la vivienda los principales retos identificados por el Índice de Revitalización Urbana (IRU).
