Ministerio Público en el Procedimiento Penal

Título III

ARTÍCULO 109. EL MINISTERIO PÚBLICO.

El Ministerio Público intervendrá en el proceso penal cuando sea necesario, en defensa del orden jurídico, del patrimonio público, o de los derechos y garantías fundamentales. El Procurador General de la Nación directamente o a través de sus delegados constituirá agencias especiales en los procesos de significativa y relevante importancia. De acuerdo con los criterios internos diseñados por su despacho, y sin perjuicio de que actúe en los demás procesos penales.

Teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículo 99 del Decreto 1421 de 1993. En los mismos eventos del inciso anterior los personeros distritales y municipales actuarán como agentes del Ministerio Público en el proceso penal y ejercerán sus competencias en los juzgados penales y promiscuos del circuito y municipales y ante sus fiscales delegados, sin perjuicio de que en cualquier momento la Procuraduría General de la Nación los asuma y en consecuencia los desplace.

Parágrafo.

Para el cumplimiento de la función, los fiscales, jueces y la policía judicial enterarán oportunamente. Por el medio más expedito, al Ministerio Público de las diligencias y actuaciones de su competencia.

(Lea También: Partes e Intervinientes Penales)

ARTÍCULO 110. DE LA AGENCIA ESPECIAL.

La constitución de «agente especial» del Ministerio Público se hará de oficio o a petición de cualquiera de los intervinientes en el proceso penal o del Gobierno Nacional.

ARTÍCULO 111. FUNCIONES DEL MINISTERIO PÚBLICO.

Son funciones del Ministerio Público en la indagación, la investigación y el juzgamiento:

1. Como garante de los derechos humanos y de los derechos fundamentales:

a) Ejercer vigilancia sobre las actuaciones de la policía judicial que puedan afectar garantías fundamentales;
b) Participar en aquellas diligencias o actuaciones realizadas por la Fiscalía General de la Nación y los jueces de la República que impliquen afectación o menoscabo de un derecho fundamental;
c) Procurar que las decisiones judiciales cumplan con los cometidos de lograr la verdad y la justicia;
d) Procurar que las condiciones de privación de la libertad como medida cautelar y como pena o medida de seguridad se cumplan de conformidad con los Tratados Internacionales, la Carta Política y la ley;
e) Procurar que de manera temprana y definitiva se defina la competencia entre diferentes jurisdicciones en procesos por graves violaciones a los Derechos Humanos y al Derecho Internacional Humanitario;
f) Procurar el cumplimiento del debido proceso y el derecho de defensa.
g) Participar cuando lo considere necesario, en las audiencias conforme a lo previsto en este código.

2. Como representante de la sociedad:

a) Solicitar condena o absolución de los acusados e intervenir en la audiencia de control judicial de la preclusión;
b) Procurar la indemnización de perjuicios, el restablecimiento y la restauración del derecho en los eventos de agravio a los intereses colectivos, solicitar las pruebas que a ello conduzcan y las medidas cautelares que procedan;
c) Velar porque se respeten los derechos de las víctimas, testigos, jurados y demás intervinientes en el proceso, así como verificar su efectiva protección por el Estado;
d) Participar en aquellas diligencias o actuaciones donde proceda la disponibilidad del derecho por parte de la víctima individual o colectiva y en las que exista disponibilidad oficial de la acción penal. Procurando que la voluntad otorgada sea real y que no se afecten los derechos de los perjudicados. Así como los principios de verdad y justicia, en los eventos de aplicación del principio de oportunidad;
e) Denunciar los fraudes y colusiones procesales.

ARTÍCULO 112. ACTIVIDAD PROBATORIA.

El Ministerio Público podrá solicitar pruebas anticipadas en aquellos asuntos. En los cuales esté ejerciendo o haya ejercido funciones de policía judicial siempre y cuando se reúnan los requisitos previstos en el artículo 284 del presente código.

Asimismo, podrá solicitar pruebas en el evento contemplado en el último inciso del artículo 357 de este código.

Preguntas frecuentes

¿Qué es y cuál es la función del Ministerio Público en Colombia?

El Ministerio Público en Colombia es una institución autónoma encargada de proteger los intereses de la sociedad, velar por el respeto de los derechos humanos, y garantizar el cumplimiento de la ley.

Su función principal es la de ejercer la acción penal pública, investigando y acusando a los responsables de cometer delitos. Además, vela por el respeto de los derechos de las víctimas y se encarga de supervisar el cumplimiento de las penas impuestas por los jueces.

¿Qué entidades hacen parte del Ministerio Público en Colombia?

En Colombia, el Ministerio Público está compuesto por varias entidades, siendo las principales la Fiscalía General de la Nación y la Procuraduría General de la Nación. Estas dos instituciones son las más reconocidas y cumplen roles específicos dentro del sistema de justicia y control disciplinario del país.

Fiscalía General de la Nación: es la entidad encargada de investigar los delitos, acusar a los presuntos responsables y ejercer la acción penal pública en Colombia. Su labor se enfoca en la investigación criminal y en la búsqueda de la verdad dentro de los procesos judiciales. La Fiscalía General de la Nación se subdivide en distintas direcciones y unidades especializadas para abordar diferentes tipos de delitos.

Procuraduría General de la Nación: es la entidad encargada de ejercer el control disciplinario sobre los servidores públicos y de proteger los derechos de los ciudadanos frente a la administración pública. Su labor se centra en prevenir, investigar y sancionar las faltas disciplinarias cometidas por funcionarios públicos, así como en intervenir en procesos judiciales en defensa del interés público.

Además de la Fiscalía General y la Procuraduría General, existen otras entidades que forman parte del Ministerio Público en Colombia, como la Defensoría del Pueblo, la cual vela por la protección de los derechos humanos y la atención a las poblaciones vulnerables. Sin embargo, las dos principales son la Fiscalía y la Procuraduría.

¿Cuándo debe actuar el Ministerio Público?

El Ministerio Público en Colombia debe actuar en diversas circunstancias y etapas dentro del sistema judicial y administrativo del país. Por ejemplo:

Ejercicio de la acción penal: el Ministerio Público, a través de la Fiscalía General de la Nación, debe investigar y acusar a los presuntos responsables de cometer delitos. En este sentido, interviene desde la etapa de investigación hasta la presentación de la acusación ante los tribunales.

Control disciplinario: la Procuraduría General de la Nación ejerce el control disciplinario sobre los servidores públicos, garantizando el cumplimiento de las normas éticas y legales por parte de estos. Interviene en casos de presuntas faltas disciplinarias cometidas por funcionarios públicos y adelanta los procesos correspondientes para su juzgamiento.

Defensa de derechos e intereses colectivos: el Ministerio Público, a través de la Defensoría del Pueblo, protege los derechos humanos, vela por los intereses de la sociedad y representa a los ciudadanos frente a la administración pública y otras entidades, especialmente en casos que involucren a poblaciones vulnerables o situaciones de interés general.

Intervención en procesos judiciales: el Ministerio Público puede intervenir en procesos judiciales en defensa del interés público o para proteger los derechos de las personas, incluso cuando no sea parte directa en el caso.

¿Cuáles son los principios del Ministerio Público en Colombia?

El Ministerio Público en Colombia se rige por una serie de principios fundamentales que guían su actuación y funcionamiento. Estos principios están establecidos en la Constitución Política de Colombia y en la legislación secundaria que regula su actividad. Algunos de los principales principios del Ministerio Público en Colombia son:

Legalidad: el Ministerio Público debe actuar en estricto cumplimiento de la Constitución y las leyes colombianas, respetando el ordenamiento jurídico vigente en el país.

Autonomía: el Ministerio Público tiene autonomía funcional, administrativa y presupuestal para el ejercicio de sus funciones, lo que le permite actuar de manera independiente frente a los demás poderes del Estado.

Imparcialidad: el Ministerio Público debe actuar con imparcialidad y objetividad en el ejercicio de sus funciones, sin favorecer a ninguna de las partes involucradas en los casos que investiga o en los procesos disciplinarios que adelanta.

Transparencia: el Ministerio Público debe garantizar la transparencia en su actuación, brindando acceso a la información pública y promoviendo la rendición de cuentas ante la sociedad.

Eficiencia: el Ministerio Público debe actuar de manera eficiente y oportuna en el ejercicio de sus funciones, procurando la pronta resolución de los casos que investiga y la protección efectiva de los derechos de los ciudadanos.

Protección de los derechos humanos: el Ministerio Público tiene la responsabilidad de proteger y promover los derechos humanos en Colombia, velando por el respeto y la garantía de los mismos en todas sus actuaciones.

Prevención: el Ministerio Público debe promover la prevención de delitos y faltas disciplinarias, así como la adopción de medidas para evitar la repetición de conductas contrarias a la ley.

¿Qué hace el Ministerio Público en una audiencia penal?

El Ministerio Público, representado principalmente por la Fiscalía General de la Nación en el ámbito penal en Colombia, desempeña un papel crucial en una audiencia penal. Durante este proceso, el Ministerio Público lleva a cabo una serie de funciones y actividades, que pueden incluir:

Acusación: el Ministerio Público, a través de los fiscales designados, presenta la acusación formal contra el presunto responsable del delito. Esta acusación debe estar respaldada por pruebas y evidencias obtenidas durante la investigación.

Solicitud de medidas cautelares: el Ministerio Público puede solicitar al juez la imposición de medidas cautelares, como la detención preventiva, cuando considere que existen riesgos de fuga del imputado, obstrucción a la justicia o peligro para la víctima o la sociedad.

Presentación de pruebas: el Ministerio Público tiene la responsabilidad de presentar las pruebas recopiladas durante la investigación para sustentar la acusación y demostrar la culpabilidad del acusado. Esto puede incluir testimonios, documentos, evidencia física, entre otros elementos probatorios.

Interrogatorio de testigos y peritos: los fiscales del Ministerio Público tienen la facultad de interrogar a los testigos y peritos que sean llamados a declarar durante la audiencia. El fin es obtener información relevante para el caso.

Alegatos de cierre: al finalizar la presentación de pruebas, el Ministerio Público tiene la oportunidad de realizar los alegatos de cierre. Se resumen los argumentos presentados y se solicita al juez la imposición de la pena correspondiente en caso de que se dicte un fallo condenatorio.

¿Cómo es el proceso del Ministerio Público?

El proceso del Ministerio Público en Colombia puede variar dependiendo de la naturaleza de las funciones que esté desempeñando en un caso específico. Ya sea en el ámbito penal, disciplinario, de protección de derechos humanos, entre otros. Sin embargo, hay ciertos pasos comunes que caracterizan su funcionamiento general:

Recepción de denuncias o quejas

El proceso puede iniciar con la recepción de denuncias, quejas o informaciones sobre presuntas violaciones de la ley, faltas disciplinarias, vulneraciones de derechos humanos u otros casos que requieran la intervención del Ministerio Público.

Investigación preliminar

Una vez recibida la denuncia o queja, el Ministerio Público puede iniciar una investigación preliminar. Se debe recopilar información y determinar si existen suficientes elementos para abrir un proceso formal.

Apertura de expediente

Si la investigación preliminar arroja indicios de la comisión de un delito, falta disciplinaria o vulneración de derechos, el Ministerio Público puede abrir un expediente formal para continuar con las investigaciones correspondientes.

Recopilación de pruebas

Durante el proceso investigativo, el Ministerio Público recopila pruebas, testimonios, documentos y cualquier otro elemento necesario para sustentar su actuación y tomar decisiones informadas.

Análisis y evaluación de pruebas

Una vez recopiladas todas las pruebas, el Ministerio Público procede a analizarlas y evaluarlas. El objetivo es determinar la viabilidad de presentar cargos, formular acusaciones, imponer sanciones disciplinarias o tomar otras medidas según corresponda.

Acciones legales

Dependiendo de la naturaleza del caso y de las conclusiones obtenidas durante la investigación, el Ministerio Público puede iniciar acciones legales. Por ejemplo, presentar acusaciones penales ante los tribunales, formular cargos disciplinarios ante autoridades competentes, intervenir en procesos judiciales en defensa de derechos humanos, entre otras actuaciones.

Seguimiento y control

Una vez iniciadas las acciones legales, el Ministerio Público realiza un seguimiento constante del proceso para garantizar que se cumplan los plazos establecidos. También que se respeten los derechos de las partes involucradas y que se garantice la efectividad de sus actuaciones.

Resolución del caso

Finalmente, el Ministerio Público trabaja para lograr una resolución justa y adecuada del caso. Ya sea mediante la obtención de condenas penales, la imposición de sanciones disciplinarias, la protección de derechos humanos o cualquier otra medida que sea necesaria para el restablecimiento del orden jurídico y la defensa del interés público.

Este proceso del Ministerio Público puede variar en su complejidad y duración dependiendo de la naturaleza y la gravedad del caso. Así como de los recursos disponibles para llevar a cabo las investigaciones y las acciones legales correspondientes.