Editorial: Papel de la Asociación Nacional de Enfermeras de Colombia, ANEC

En el Desarrollo de la Profesión

Antecedentes

En nuestro país, la Profesión de Enfermería surge de la necesidad de tener un grupo de personas cualificadas para participar con los médicos en el cuidado de la salud, tomando como ejemplo la experiencia en este campo de Europa, Estados Unidos y Canadá. En consecuencia se crea la primera Escuela para Enfermeras, en 1903, en la Universidad de Cartagena, le siguieron en su orden la Universidad Nacional, en 1920, la Escuela de la Cruz Roja Colombiana en 1938 y en la Universidad Javeriana en 1941.

De acuerdo con el desarrollo de la educación superior en el país, los programas de formación de profesionales de enfermería ascienden a 35 con una cobertura de la mayor parte del territorio nacional. En estas instituciones se gradúan aproximadamente 800 enfermeras por año. Igualmente estas unidades académicas vienen desarrollando programas de educación de posgrado, en todas las especialidades clínicas y comunitarias y en el presente año se inició el primer programa de doctorado en enfermería.

La ANEC fue creada en 1935 en la ciudad de Bogotá, por un grupo de enfermeras líderes, quienes se vieron amenazadas de perder sus puestos de trabajo para ser remplazadas por una comunidad religiosa extranjera. Por recomendación del Director Municipal de Higiene, a quien se presentó la reclamación respectiva, se fundó la Asociación Nacional de Enfermeras Visitadoras, como una organización de carácter gremial y sindical.

Destacamos la importancia que este hecho tuvo para las enfermeras de la época, quienes en su condición de trabajadoras, rompieron con la tradición femenina de la época, la cual las destinaba exclusivamente al matrimonio y al hogar, excluyéndolas de toda función pública, considerándolas menores de edad. A pesar de estas circunstancias, se convirtieron en la primera Asociación femenina de este tipo en el país y de igual manera en la primera organización sindical del sector salud.

Sus principales acciones estuvieron encaminadas en un principio a regularizar laboralmente el trabajo de las enfermeras y a mejorar cada día más la calidad de su educación, logrando posicionarla como una carrera profesional de las más altas calidades académicas, al cuidado de la salud de la comunidad. La función de control de la calidad de la formación de las profesionales de enfermería, desde hace algunos años ha sido asumida por la Asociación Colombiana de Facultades de Enfermería, ACOFAEN.

Durante sus 67 años de vida, la Asociación se ha convertido en la Organización más representativa de la Enfermería colombiana, destacándose dentro de sus principales logros en el campo social, gremial, sindical y científico, los siguientes:

• Desarrollo de procesos de negociación colectiva nacional y regional, por la defensa de las condiciones de vida y de trabajo de las enfermeras
• Elaboración y trámite ante el Congreso de la República y consecución de la aprobación de la Ley 266 de 1996, por medio de la cual se reglamentó la Profesión de Enfermería en el país, la cual estableció las bases legales para la autoregulación, dirección y control de la Profesión
• Representación de las profesionales de enfermería ante entidades gubernamentales y no gubernamentales• Educación continuada, desarrollo de medios de comunicación e información
• Fomento de las relaciones con otras organizaciones del sector, nacionales e internacionales.

Principales Áreas de Intervención

1. Desarrollo de la Organización

• Presencia de la Asociación en 22 departamentos del país.
• Desarrollo de la estructura logística y administrativa en sus niveles nacional y seccional
• Ejecución de un Plan Nacional de Acción que facilita la unidad de criterios y una visión integral de la Asociación
• Funcionamiento de comisiones de enfermeras especialistas por las diferentes áreas del ejercicio profesional, siendo pionera la Comisión de Salud Ocupacional, la cual viene funcionando en el nivel nacional y seccional
• Participación en el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Seguridad Social, SINTRASEGURIDADSOCIAL, de la cual forman parte 11 organizaciones gremiales y sindicales de trabajadores del Instituto de Seguro Social
• Desarrollo de Proyectos de promoción de la salud laboral del personal de enfermería, con recursos del Fondo del Riesgos Profesionales del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
• Desarrollo del Acuerdo de mutuo apoyo con el Fondo de Auxilio Solidario por demandas del ejercicio profesional, FEPASDE, de la Sociedad Colombiana de Anestesiología, SCARE.

2. Aspectos Socio-laborales

• Desarrollo del proceso de negociación colectiva del ISS, en representación de las enfermeras del Instituto y suscripción del Pacto Nacional por el fortalecimiento de la Empresa
• Desarrollo de procesos de negociación colectiva en diferentes instituciones asistenciales y educativas, en el nivel seccional y nacional
• Participación en las acciones convocadas por el Comando Nacional Unitario de las organizaciones sindicales y sociales del país en defensa de los intereses de los trabajadores y de la nación• Asesoría jurídica en aspectos laborales, éticos y disciplinarios que afecten a las enfermeras
• Coordinación con el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la ratificación por parte del Congreso de la República del Convenio 149 de la OIT sobre Empleo, Condiciones de Vida y de Trabajo del Personal de Enfermería
• Coordinación con la Oficina Regional de la OPS y el Ministerio de Salud el cumplimiento de la Resolución WH.45 de 1992, expedido por la Asamblea Mundial de la Salud sobre Fortalecimiento de la Enfermería
• Participación en todos los movimientos que propendan por la construcción de un Sistema de Seguridad Social Integral para todos los Colombianos.

3. Autoregulación de la Profesión de Enfermería

• Difusión de la Ley 266/96 del ejercicio profesional en todos los estamentos interesados
• Ejecución del Registro Único Nacional de Enfermería, RUN, como responsabilidad otorgada a la ANEC, por la Ley de Enfermería
• Desarrollo de un plan de beneficios para las enfermerasregistradas, consistente en la entrega gratuita de la Revista ANEC, acceso al Centro de Documentación e Información de la Asociación y a los programas educativos desarrollados por la Organización
• Ejecución del programa informático con los datos recolectados a partir de la expedición del Registro Único Nacional de Enfermería, RUN
• Participación en todas las actividades de reglamentación de la Ley 266/96
• Participación en los Consejos Técnicos Nacional y Departamentales de Enfermería en representación de la ANEC
• Coordinación con el Ministerio de Salud en todos los aspectos relacionados con la aplicación de la Ley 266 de 1996.

4. Investigación, divulgación y educación continua

• Ejecución de investigaciones socio-laborales relacionadas con las condiciones de vida y de trabajo de las enfermeras, en los niveles nacional y regional, buscando la información que soporte los elementos necesarios para realizar la defensa de las mismas, ante las instituciones y las entidades gubernamentales
• Desarrollo de actividades de educación continuada en diferentes temas de interés científico, gremial y sindical, nacionales y regionales
• Realización del Congreso Nacional de Enfermería, cada dos años, evento gremial, sindical y científico, con una gran capacidad de convocatoria a las enfermeras de todo el país
• Edición cuatrimestral de la Revista ANEC, con cobertura nacional e internacional y el principal medio de comunicación de las enfermeras colombianas
• Información de la Asociación y de la situación de la enfermería nacional e internacional, a través de la página Web: www.anec.org.co
• Servicio del Centro de Documentación e Información de la ANEC, ANECENDI, el cual concentra la documentación textual, relacionada con el desarrollo de la enfermería en el país y en el mundo, y los temas asociados con las relaciones socio-laborales de la enfermería colombiana
• Coordinación con ACOFAEN y las Facultades de Enfermería, las políticas de educación en enfermería y el desarrollo profesional.

5. Relaciones Internacionales

• Miembro activo del Consejo Internacional de Enfermeras CIE, el cual agrupa 130 asociaciones de enfermería de todo el mundo y ejerce su representación ante los entidades

internacionales relacionadas con la Salud, el Trabajo y otras organizaciones profesionales similares.

• Miembro activo de la Federación Panamericana de Profesionales de Enfermería, FEPPEN, la cual integra las asociaciones de Enfermería de América Latina y el Caribe.
• Participación en la Fundación Iberoamericana de Enfermería, FIDE, organización no gubernamental, orientada a conseguir recursos y desarrollar programas para el fortalecimiento de la enfermería de América Latina, España y Portugal.
• Participación en los eventos académicos y estatutarios convocados por las organizaciones mencionadas anteriormente.
• Desarrollo de proyectos de fortalecimiento de la Asociación y de la enfermería colombiana, entre otros los siguientes:

– Clasificación Internacional de la Práctica de Enfermería, CIPE, programa orientado a construir un lenguaje universal sobre las intervenciones de enfermería, su versión en español se encuentra disponible en el Centro de Documentación de la ANEC.
– Liderazgo para el cambio, proyecto que fue desarrollado en el país en coordinación con las Facultades de Enfermería y formó un grupo de enfermeras líderes para comprender los cambios ocurridos en el mundo y aclarar su papel con sentido ético y social.
– Liderazgo mediante la negociación, viene formando un grupo de líderes de la Asociación en el desarrollo de capacidades de gestión y negociación, en el medio laboral y Gubernamental.

Beatriz Carvallo Suárez
Presidenta – Junta Directiva Nacional – ANEC
Correspondencia: www.anec.org.co